зать ему в постановке на учет, даже если располагает сведениями о том, что в документах указана недостоверная информация.

Практика работы налоговых органов показывает, что многие налогоплательщики допускают искажение информации уже на самой первой стадии своей деятельности - на стадии создания. Эта недостоверная информация попадает в их учредительные документы, а оттуда

- в базу данных Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРЮЛ). Кроме того, более полная проверка учредительных и иных документов, предоставляемых налогоплательщиками при постановке на учет позволила бы предотвратить ряд налоговых правонарушений и сократить число создаваемых фирм - "однодневок".

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 51 ГК РФ, юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В результате принятия Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» были внесены изменения и дополнения в почти пятьдесят законодательных актов.

Во исполнение Федерального закона № 129-ФЗ до 1 июля 2002 года (момент вступления его в силу) были изданы следующие нормативные акты, содержащие необходимую для реализации нового порядка регистрации информацию (это предусмотрено п. 2 ст. 27 Федерального закона № 129-ФЗ):

- Постановление Правительства РФ от 17.05.2002 года № 319, содержащее информацию об органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 года № 438, содержащее данные о Едином государственном реестре юридических лиц (порядок ведения Госрее стра, порядок исключения сведений из Госреестра, порядок предоставления сведений, содержащихся в Госреестре, размере платы за предоставление таких сведений), о перечне го сударственных органов, которым направляются сведения о регистрации, а также состав таких сведений, о порядке и сроках предоставления соответствующему юридическому лицу сведений о его учетных данных;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 года № 439, содержащее информацию о форме заявлений о государственной регистрации юридического лица, о форме и содержании документа, направляемого регистрирующим органом заявителю, о подтверждении факта внесения записи в Государственный реестр;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 года № 440, содержащее информацию о порядке взаимодействия регистрирующих органов в случае регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, с различным местом нахождения;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 года № 441, содержащее информацию о порядке и сроках передачи регистрационных дел регистрирующим органам;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 года № 442, содержащее сведения о порядке взаимодействия налоговых органов и органов юстиции по вопросам государственной регистрации юридических лиц (создание, реорганизация, ликвидация, внесение изменений в учредительные документы, внесение изменений в сведения о юридическом лице без внесения изменений в учредительные документы), специальный порядок и сроки регистрации которых установлены федеральными законами.

В данном исследовании намеренно не приводится порядок регистрации и постановки на учет налогоплательщиков - юридических лиц, т.к. он четко прописан в федеральном законе № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и идивидуальных предприни-