сверке платежей, постановки на налоговый учет. Также при реализации данного принципа происходит взаимодействие регистрирующего (налогового) органа с государственными органами, осуществляющими в связи с выполнением своих функциональных обязанностей учет налогоплательщиков, передачу им по каналам связи сведений о государственной регистрации.

При реализации системы «самоначисления» налогоплательщик самостоятельно определяет налоговую базу, начисляет все виды налогов, заполняет декларации и направляет их в налоговый орган, неся при этом ответственность за предоставленные данные.

Бесконтактный способ взаимодействия налогоплательщика с налоговым органом заключается в представлении налоговых деклараций юридическими и физическими лицами и иных форм по специальным защищенным каналам связи (с сохранением права предоставления обычным способом). Функции приема отчетности будут переданы отделам по работе с налогоплательщиками. Задача этих отделов - только прием пакета документов проверка полноты заполнения, комплектности документов, наличия всех реквизитов, а также установленных подписей и печатей, регистрация его и передача для последующей обработки (без проведения камерального контроля).

Налогоплательщики могут присылать декларации почтой, предоставлять налоговую отчетность на магнитных носителях и в электронном виде (через Интернет). Суть последней состоит в том, что налогоплательщик и налоговая инспекция связываются друг с другом по каналам связи с использованием одинаковых программных средств. Плательщик, используя предоставляемую ему программу, формирует файлы с налоговой отчетностью, подписывает их своей электронной подписью, зашифровывает и направляет в налоговый орган через организацию-провайдера. Провайдер, получив почтовое отправление плательщика, направляет его в налоговую инспекцию, а плательщику пересылает расписку, подписанную своей электронной подписью. Налоговая инспекция, получив сообщение, высылает плательщику свою расписку в получении. После этого электронное сообщение расшифровывается, проверяется его целостность и подлинность электронной цифровой подписи плательщика. Если эти операции прошли успешно, то файлы с отчетностью направляются в базу данных инспекции. В этом случае начисление платежей по данным плательщика происходит почти автоматически и не позднее следующего рабочего дня за получением сообщения. Данная технология работы с налогоплательщиком также позволяет предоставлять налогоплательщикам по их запросу необходимую информацию, оперативно оповещать плательщиков о касающихся их изменениях налогового законодательства и др. Внедрение электронного документооборота позволит налоговым органам сосредоточить усилия на выполнении своей основной функции - мобилизации налогов и сборов.

Минимизация фактора общения инспекторов и налогоплательщиков будет способствовать снижению риска возможного влияния на процедуры контроля деклараций и ведения лицевых счетов, а также приучить налогоплательщика самостоятельно исполнять свои налоговые обязанности и нести ответственность за полноту и достоверность представления отчетных данных.

Управление МНС России по Алтайскому краю по собственной инициативе включилось в эксперимент по внедрению системы ЭОД. В 2002 году Управлением МНС России по Алтайскому краю были выбраны 4 базовые инспекции для внедрения в полном объеме всех принципов модернизации налоговых органов, том числе функционального принципа работы и внедрение новых технологий работы по системе электронной обработки данных (ЭОД):

-ИМНС России по г. Бийску;

-ИМНС России по Ленинскому району г. Барнаула;

-МРИ МНС России № 4 по Алтайскому краю (Павловский и Шелаболихинский районы);

-МРИ МНС России № 20 по Алтайскому краю (Бийский, Солтонский и Красногорский районы).

И несколько позже приказом министра по налогам и сборам Алтайский край официально введен в число участников эксперимента. В настоящее время процесс модернизации активно проходит во всех инспекциях края и к концу 2005 года его планируется завершить.