Исходя из этого, можно определить, что целью данной работы является разработка эффективных мер (предложений, методических и практических рекомендаций) по принудительному взысканию налоговыми органами задолженности.

В соответствии с вышеизложенной целью определим следующие задачи:

- подробно рассмотреть и проанализировать права и обязанности налоговых органов в отношении принудительного взыскания налогов;

- исследовать меры принудительного взыскания налогов и сборов;

- проанализировать сложившуюся в Алтайском крае ситуацию по принудительному взысканию налогов и сборов;

- разработать практические рекомендации по совершенствованию работы налогов органов в сфере принудительного взыскания задолженности.

Объектом исследований является Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю.

Предметом исследования служит действующий порядок принудительного взыскания налоговыми органами задолженности по уплате налогов и сборов.

Для полноценного изучения темы принудительного взыскания задолженности, мною использовались следующие методы: изучение статистических данных, обобщение, выявление фактов возникновения проблемы, анализ полученных результатов.

Методологическую базу данной работы составляют Налоговый кодекс РФ, специальная литература, материалы периодической печати, статистические данные УМНС РФ по Алтайскому краю.

В процессе всестороннего изучения данной проблемы, получены следующие результаты, что в целом налоги не платят по двум причинам: потому что «не хотят» и потому что «не могут».

Первая причина - уклонение от уплаты налогов, под которым понимается умышленное неисполнение или уменьшение налоговых обязанностей — явление свойственное любой налоговой системе. Данная проблема возникает, так как первая часть Налогового кодекса не содержит в себе надежных методов противодействия этому процессу. В результате чего специалистами УМНС по Алтайскому краю были разработаны методические указания по проведению документальной проверки соблюдения платежной дисциплины предприятиями - недоимщиками. Основная цель такой проверки - выявить и прекратить схему «ухода» от налогов. Основной используемый метод - аналитическое отслеживание финансовых потоков недоимщика.

Что касается второй причины неуплаты налогов, то следует признать, что государство неоднократно принимало попытки урегулирования проблемы неплатежей в бюджетную систему России и создания предпосылок для оздоровления экономической ситуации. В этих целях переносились сроки уплаты налоговых платежей и «замораживались» финансовые санкции за нарушение налогового законодательства, но эти меры не дали ожидаемого эффекта и сейчас имеется значительное число предприятий с многолетними долгами в бюджет.

Так как способы уклонения от уплаты налогов различны и по отношению к каждому конкретному налогу специфичны, постоянно совершенствуются и развиваются методы налогового контроля. Для повышения эффективности налоговых проверок деятельность налоговых органов скоординирована с правоохранительными и таможенными органами, прокуратурой, органами валютного контроля. Безусловно, механизмы противодействия уклонению от обязанности уплачивать налоги необходимо постоянно совершенствовать. Но все же следует признать, что подлинные причины недостаточного поступления налогов в бюджеты разных уровней кроются в недостатках самой налоговой системы и в состоянии той экономической среды, где эта система функционирует.

Неуплата гражданами и организациями налогов подрывает устойчивость бюджетной политики, ограничивает возможности финансирования социально-экономических программ, нарушает принцип социальной справедливости. Неплательщики налогов, перенося дополнительное налоговое бремя на тех, кто исправно выполняет свои налоговые обязательства, провоцируют социальную напряженность и политическую нестабильность в обществе.